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体制改革

扎实有序推进机构改革

来源: 发布时间:2019-03-02 00:09 浏览次数: 【字体:

1月下旬,红河哈尼族彝族自治州州委审计委员会办公室、州委财经委员会办公室、州农业农村局、州林业和草原局等一批部门先后挂牌,正式履行职能,红河州机构改革迈出实质性步伐。

????自党中央、国务院、省委省政府对深化党政机构改革工作作出决策部署以来,红河州委高度重视,迅速部署,成立了红河州深化党政机构改革领导小组,在前期研究论证、全面摸清底数的基础上,坚持“先立后破、不立不破”的总原则,研究制定了《中共红河州委关于贯彻中央和省委深化党政机构改革精神的实施意见》和《红河州机构改革方案》《红河州深化州级机构改革实施方案》,同时扎实推进13县市机构改革工作。全州上下正严格按照省委、省政府批复的《红河州机构改革方案》和省委同意备案、州委审核批准的13县市机构改革方案,蹄疾步稳、紧凑有序开展机构改革组织实施工作。

????纵观红河州机构改革方案,既与中央、省委保持步调一致,又有因地制宜的“自选动作”。在机构设置上,坚持目标导向,全面贯彻落实中央和省委对机构改革的各项决策部署要求,对标对表中央、省委刚性约束,坚决维护党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一,以适应经济社会发展、沿边开放、社会管理、公共服务、深化改革等需要,坚持州级职能部门在机构设置和职能配置上与省级保持基本对应,切实做到了总体一致、上下贯通。

????在紧扣任务做实“规定动作”的同时,红河州结合边疆、边境、民族、贫困、开放前沿等实际,因地制宜设置和优化具有红河特色的机构和职能。作为“新面孔”之一的红河州开放发展领导小组办公室,其设立的背景就是落实省委对红河州提出的“沿边开放活州”要求,制定全州开放发展长远规划,加强宏观指导和组织协调,建立联动机制优化全州营商环境,推动重大项目落地见效,进一步为红河州走深走实“一带一路”、建设沿边开放新高地作出更大贡献。红河哈尼梯田世界文化遗产管理局将统筹管理哈尼梯田核心区,谋划世界遗产的管理、开发,是实现全州“联动南北”发展战略的重要抓手。重新组建的州政务服务管理局作为州级政务服务的一个重要窗口,有助于实现政府服务的渗透、下沉、精细化,把改革成果转化为人民群众更直接、更实在的获得感。

????为确保高质量高标准完成机构改革各项任务,红河州统筹谋划、突出重点,稳妥推进、稳中求进、有力有序推进各项工作,做到宽紧适度、平稳过渡。认真把握好“坚持党的领导、先立后破、人随事走、先到位再调整、优化配置、整体推进、党建同步”7个关键方法,制定66项相关职能部门机构改革任务清单,成立7个专项协调小组,细化阶段性重点工作任务分工安排,建立健全机构改革的责任链、任务链和工作链,压实各级党委(党组)主要负责人的责任,牵头挂帅,靠前指挥,当好施工队长;周密部署,精心组织,扎实开展人员转隶,做好新组建和调整部门集中办公和挂牌工作,确保责任不缺位、工作不断档;进一步严肃纪律,狠抓机构改革方案的执行,确保机构、职责、队伍等按时限及时调整到位。做深做细做实思想政治工作,加强宣传和舆论引导,促进广大干部职工拥护改革、支持改革、参与改革。目前,全州所有涉改部门和单位已在规定时间内完成挂牌工作,基本实现机构设置到位、领导班子配备到位、转隶人员基本就位、新机构正常运行。